2020-11-19 第203回国会 衆議院 総務委員会 第3号
参考人 （日本郵政株式会社取締役兼代表執行役社長） 増田 寛也君 参考人 （日本郵政株式会社取締役） 池田 憲人君 参考人 （日本郵政株式会社取締役） 衣川 和秀君 参考人 （日本郵政株式会社取締役） 千田 哲也君 参考人 （日本郵政株式会社専務執行役） 飯塚 厚
参考人 （日本郵政株式会社取締役兼代表執行役社長） 増田 寛也君 参考人 （日本郵政株式会社取締役） 池田 憲人君 参考人 （日本郵政株式会社取締役） 衣川 和秀君 参考人 （日本郵政株式会社取締役） 千田 哲也君 参考人 （日本郵政株式会社専務執行役） 飯塚 厚
本案審査のため、本日、参考人として日本放送協会副会長正籬聡君、日本郵政株式会社取締役兼代表執行役社長増田寛也君、日本郵政株式会社取締役池田憲人君、日本郵政株式会社取締役衣川和秀君、日本郵政株式会社取締役千田哲也君、日本郵政株式会社専務執行役飯塚厚君、日本郵政株式会社常務執行役米澤友宏君、日本郵政株式会社常務執行役諫山親君及び日本郵政株式会社常務執行役市倉昇君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが
（外務省大臣官房参事官） 田島 浩志君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房危機管理・医務技術総括審議官） 佐原 康之君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 間 隆一郎君 政府参考人 （国土交通省大臣官房審議官） 望月 一範君 参考人 （日本郵政株式会社専務執行役） 飯塚 厚
各件調査のため、本日、参考人として日本郵政株式会社専務執行役飯塚厚君、日本郵政株式会社常務執行役諫山親君、日本郵政株式会社常務執行役田中進君及び日本郵政株式会社常務執行役市倉昇君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
これに関わった飯塚厚さん、今の話も聞いていただきたいですし、中村総務課長の国会招致、参考人としての招致を求めたいと思いますし、当時、近畿財務局の局長であった武内さんも話を聞くために参考人で呼んでいただくことを委員長にお願いしたいと思います。
○辰巳孝太郎君 決裁した人の一番上に書かれているのが理財局の飯塚厚次長なんですが、この方は中身見て決裁されたんですかね。
佐々木清隆君 政府参考人 （金融庁検査局長） 三井 秀範君 政府参考人 （金融庁監督局長） 遠藤 俊英君 政府参考人 （総務省大臣官房地域力創造審議官） 池田 憲治君 政府参考人 （財務省大臣官房長） 矢野 康治君 政府参考人 （財務省主税局長） 星野 次彦君 政府参考人 （財務省関税局長） 飯塚 厚
内閣官房内閣審議官原邦彰君、内閣府大臣官房審議官林幸宏君、地方創生推進事務局審議官青柳一郎君、公正取引委員会事務総局経済取引局長菅久修一君、警察庁刑事局組織犯罪対策部長露木康浩君、個人情報保護委員会事務局次長福浦裕介君、金融庁総務企画局長池田唯一君、総務企画局総括審議官佐々木清隆君、検査局長三井秀範君、監督局長遠藤俊英君、総務省大臣官房地域力創造審議官池田憲治君、財務省大臣官房長矢野康治君、主税局長星野次彦君、関税局長飯塚厚君
○政府参考人（飯塚厚君） 関税局における文書管理のルールについてのお尋ねでございますけれども、関税局におきましては、財務省全体の行政文書管理規則にのっとって、所掌事務に関する行政文書の管理の実施責任者たる文書管理者として課室長級職員を指名して、この文書管理者が文書管理を行っているということでございまして、財務省全体のルールの下に文書管理を行っているというところでございます。
関税定率法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、財務省関税局長飯塚厚君外八名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（飯塚厚君） お答え申し上げます。 大変恐縮でございますけれども、まさに先生今おっしゃいましたように、仮定の話についてのお尋ねでございますので、お答えは控えたいというふうに思います。
○政府参考人（飯塚厚君） お答え申し上げます。 ＰＮＲに関するお尋ねでございますが、まず税関では、航空機旅客が日本に到着する前に、当該旅客の氏名、国籍、生年月日に加えまして、予約年月日、旅行日程等が含まれます先生がおっしゃいましたＰＮＲを航空会社から書面で取得することを平成二十三年から始めております。
○政府参考人（飯塚厚君） お答えを申し上げます。 航空機旅客に関するＰＮＲについては今お答え申し上げたとおりでございますけれども、一方、クルーズ船の旅客につきましては、現時点では国際統一的な報告フォーマットが定まっていないと、こういうこともございまして、現状、ＰＮＲの入手、活用が困難な状況でございます。
○政府参考人（飯塚厚君） お答え申し上げます。 このＰＮＲの取得を行われるためには政府間の協定が必要になります。現在、ＥＵとカナダとの間でこの協定交渉が行われております。そのさなかに、先般、欧州司法裁判所の判断が出まして、非常に厳しい判断であるということで、今その辺、カナダとの協定の交渉の見直しが行われている最中でございます。
内閣官房内閣審議官） 鑓水 洋君 政府参考人 （金融庁監督局長） 遠藤 俊英君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 加藤 俊治君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 佐々木聖子君 政府参考人 （財務省大臣官房長） 矢野 康治君 政府参考人 （財務省大臣官房審議官） 古谷 雅彦君 政府参考人 （財務省関税局長） 飯塚 厚
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官鑓水洋君、法務省大臣官房審議官加藤俊治君、大臣官房審議官佐々木聖子君、財務省関税局長飯塚厚君、理財局長太田充君、厚生労働省大臣官房審議官森和彦君、経済産業省大臣官房審議官松尾剛彦君、大臣官房審議官上田洋二君、国土交通省航空局次長和田浩一君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（飯塚厚君） お答え申し上げます。 冒頭お答えいたしましたけれども、この森友学園問題についての財務省の見解は、本日、理財局長も出席しておりますので、理財局長にお尋ねいただければ有り難いと思います。
○政府参考人（飯塚厚君） お答え申し上げます。 先ほどお答えしたとおりということで、恐縮でございますが、よろしくお願いします。
○政府参考人（飯塚厚君） 大変恐縮ですが、同じ答えになりますので、よろしくお願いします。
経済産業省経済産業政策局地域経済産業政策統括調整官） 田川 和幸君 政府参考人 （金融庁総務企画局総括審議官） 佐々木清隆君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 稲岡 伸哉君 政府参考人 （財務省主計局次長） 大鹿 行宏君 政府参考人 （財務省主税局長） 星野 次彦君 政府参考人 （財務省関税局長） 飯塚 厚
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長頼あゆみ君、人生一〇〇年時代構想推進室次長大島一博君、内閣府地方創生推進事務局審議官兼経済産業省経済産業政策局地域経済産業政策統括調整官田川和幸君、金融庁総務企画局総括審議官佐々木清隆君、総務省大臣官房審議官稲岡伸哉君、財務省主計局次長大鹿行宏君、主税局長星野次彦君、関税局長飯塚厚君、国税庁次長藤井健志君、中小企業庁次長吉野恭司君
外務省大臣官房参事官） 志水 史雄君 政府参考人 （外務省北米局長） 鈴木 量博君 政府参考人 （財務省大臣官房審議官） 田島 淳志君 政府参考人 （財務省大臣官房審議官） 新川 浩嗣君 政府参考人 （財務省主計局次長） 大鹿 行宏君 政府参考人 （財務省主税局長） 星野 次彦君 政府参考人 （財務省関税局長） 飯塚 厚
内閣府地方創生推進事務局審議官） 田川 和幸君 政府参考人 （内閣府子ども・子育て本部審議官） 川又 竹男君 政府参考人 （金融庁総務企画局総括審議官） 佐々木清隆君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 稲岡 伸哉君 政府参考人 （財務省主税局長） 星野 次彦君 政府参考人 （財務省関税局長） 飯塚 厚
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣府地方創生推進事務局審議官田川和幸君、子ども・子育て本部審議官川又竹男君、金融庁総務企画局総括審議官佐々木清隆君、総務省大臣官房審議官稲岡伸哉君、財務省主税局長星野次彦君、関税局長飯塚厚君、理財局長太田充君、国税庁次長藤井健志君、厚生労働省大臣官房総合政策・政策評価審議官本多則惠君、大臣官房審議官吉永和生君、大臣官房審議官成田裕紀君、大臣官房審議官谷内繁君、
小野 亮治君 政府参考人 内閣府政策統括 官 海堀 安喜君 総務省統計局長 千野 雅人君 法務大臣官房司 法法制部長 小出 邦夫君 外務省アジア大 洋州局長 金杉 憲治君 外務省経済局長 山野内勘二君 財務省関税局長 飯塚 厚
西 浩明君 内閣府大臣官房 審議官 大塚 幸寛君 内閣府公益認定 等委員会事務局 長 川淵 幹児君 金融庁総務企画 局長 池田 唯一君 金融庁監督局長 遠藤 俊英君 消費者庁次長 川口 康裕君 国税庁次長 飯塚 厚
○政府参考人（飯塚厚君） 一般論でお答えさせていただきたいと思いますが、減価償却費は、事業者等が有する減価償却資産につき、その取得に要した金額を資産の減価に応じて費用化するものでございます。
金融庁検査局長） 三井 秀範君 政府参考人 （金融庁監督局長） 遠藤 俊英君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 水嶋 光一君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 牛尾 滋君 政府参考人 （財務省主税局長） 星野 次彦君 政府参考人 （財務省国際局長） 武内 良樹君 政府参考人 （国税庁次長） 飯塚 厚
本案審査のため、本日、政府参考人として公正取引委員会事務総局経済取引局長山田昭典君、金融庁検査局長三井秀範君、監督局長遠藤俊英君、外務省大臣官房審議官水嶋光一君、大臣官房参事官牛尾滋君、財務省主税局長星野次彦君、国際局長武内良樹君、国税庁次長飯塚厚君、文部科学省大臣官房審議官浅田和伸君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
内閣官房内閣審議官） 土生 栄二君 政府参考人 （金融庁総務企画局長） 池田 唯一君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 加藤 俊治君 政府参考人 （財務省主計局次長） 可部 哲生君 政府参考人 （財務省主税局長） 星野 次彦君 政府参考人 （財務省理財局長） 佐川 宣寿君 政府参考人 （国税庁次長） 飯塚 厚
両件調査のため、本日、参考人として日本銀行総裁黒田東彦君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官土生栄二君、金融庁総務企画局長池田唯一君、法務省大臣官房審議官加藤俊治君、財務省主計局次長可部哲生君、主税局長星野次彦君、理財局長佐川宣寿君、国税庁次長飯塚厚君、文部科学省大臣官房審議官白間竜一郎君、厚生労働省大臣官房審議官森和彦君、大臣官房審議官浜谷浩樹君、大臣官房審議官諏訪園健司君
修君 政府参考人 （外務省大臣官房国際文化交流審議官） 下川眞樹太君 政府参考人 （財務省主計局次長） 可部 哲生君 政府参考人 （財務省主計局次長） 茶谷 栄治君 政府参考人 （財務省主税局長） 星野 次彦君 政府参考人 （財務省理財局長） 佐川 宣寿君 政府参考人 （国税庁次長） 飯塚 厚
○政府参考人（飯塚厚君） お答えいたします。 マイナンバーのポータルサイト、いわゆるマイナポータルでございますけれども、今年の一月から運用が開始されておりまして、先生今、さっきおっしゃいましたように、自己情報の確認や行政などからのお知らせの受取などができる内閣官房を中心に運営されているインターネット上のウエブサービスでございます。
○政府参考人（飯塚厚君） お答えいたします。 消費税のいわゆる免税店制度についてのお尋ねでございますけれども、消費税法令において、通常の生活の用に供しないものは免税販売の対象外とされております。また、非居住者が事業用又は販売用として購入することが明らかな物品は免税販売の対象とならないというふうにされておるところでございます。
○政府参考人（飯塚厚君） 免税店によって購入したものについては、海外に持ち出すことが前提でございますので、それを国内で売るということはこの制度の趣旨に反するということでございます。
推進事務局長 佐々木 基君 警察庁刑事局長 吉田 尚正君 総務省情報流通 行政局長 南 俊行君 外務大臣官房参 事官 小野 啓一君 外務省アジア大 洋州局長 金杉 憲治君 財務省理財局長 佐川 宣寿君 国税庁次長 飯塚 厚
原 宏彰君 内閣府大臣官房 審議官 林 伴子君 内閣府子ども・ 子育て本部審議 官 中島 誠君 財務省主計局次 長 茶谷 栄治君 財務省主税局長 星野 次彦君 財務省理財局長 佐川 宣寿君 国税庁次長 飯塚 厚
○政府参考人（飯塚厚君） お答えいたします。 確定申告の会場につきましては、納税者の数や税務署の広さ、交通の便、近隣の状況等、様々な要素を勘案し、各税務署の実情に応じて決定しているところでございます。 一般的に申し上げれば、税務署の建物は狭く、相談や待合のスペースを十分確保できないことが多うございますし、また、駐車場待ちの車により近隣に渋滞を生じさせてしまう場合もございます。
○政府参考人（飯塚厚君） 相続税評価の話、相続税評価通達、国税庁のもので決まっておりますので、私から答弁をさせていただきます。
○政府参考人（飯塚厚君） お答えいたします。 先ほど申し上げましたように、まず、その土地がどういう用途のものか、あるいはその土地の規制が、の容積率がそもそもどうなっているのか、あるいはその制限を受ける宅地面積がその土地のうちどれぐらいの面積を占めるのかとか、それぞれによってこの補正率が変わっておりますので、おっしゃったように二〇％という数字もあるかもしれませんけれども、いろんな数字がございます。